交接好长江生态保护“接力棒”

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    来源:供稿    发布时间:2018-07-23 08:58    编辑:白露     浏览量:

推动长江经济带发展要把握这五个关系(7月20日,新华网) 长江是长江文明的发祥地,中华民族的母亲河,推动实现中华民族伟大复兴的重要黄金水道。保护好长江流域生态环境,对于推动长江经济带高质量发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。 今年4月26日,

推动长江经济带发展要把握这五个关系(7月20日,新华网)

长江是长江文明的发祥地,中华民族的母亲河,推动实现中华民族伟大复兴的重要黄金水道。保护好长江流域生态环境,对于推动长江经济带高质量发展,具有重大的现实意义和深远的历史意义。

今年4月26日,习近平总书记视察长江后,在长江中游的武汉召开了深入推动长江经济带发展座谈会,会上习近平总书记强调指出:“推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略,对实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。”同时,习近平总书记又提出了把握五个关系的重要指示,对于加强生态环境保护、推动长江经济带高质量发展提供了方向指南和根本遵循。

近些年来,对长江的过度开发利用,导致长江及其干流支流生态环境形势严峻,虽然经过国家环保部门多次督查,并建立起了“河长制”,但长江环境形势依然没有得到根本性好转,不仅影响到整个经济带的高质量发展,同时还影响到长江沿江两岸群众的幸福感,亟需要下大力气加以整治。

众所周知,接力赛上,只有棒棒都交接得好的队伍,才能赢得接力比赛的胜利,长江生态环境保护更是如此。长江由上中下各段组成,长江的保护也须落实到每一段上,这需要长江上游到下游的各个省、自治区、直辖市,准确把握好“五个关系”(即:整体推进和重点突破的关系、生态环境保护和经济发展的关系、总体谋划和久久为功的关系、破除旧动能和培育新动能的关系、自身发展和协同发展的关系),按照讲政治、讲大局的要求,严格责任履行,交接好长江生态环境保护的“接力棒”,强化辖区生态环境,营造长江每一段优良生态环境,并为推动长江经济带高质量发展作出各自的重要贡献。

首先,长江江源省区要跑好“第一棒”,交好第一棒,保护好源头的湖泊、溪流、草地、雪山、森林,强化植草植树等水土保持工作,控制水土流失,为长江中游省市交出一江清水;其次,长江中游各省市要接好“第二棒”,严格控制企业特别是化工污染企业数量和排污量,加快企业转型发展,提高科技化智能化程度,适度发展工业并全面实行达标排放,治理好城市生活污染,整治好农村面源污染,特别是要整治沿江沿河的大型养殖场,确保水质不降低,向长江下游省市交好“接力棒”;再次,长江下游省市要责无旁贷地接过“接力棒”,全面落实城市污水整治、化工企业搬迁、非法码头整治、污染治理、河势控制和护岸工程、航道治理、湿地修复、水文站水文监测工作等方面工作,向大海排放一江清水。至此,“接力棒”完成一次完美交接。

“政如农功,日夜思之,思其始而成其终。朝夕而行之,行无越思,如农之有畔,其过鲜矣。”从现实情况来看,由于难度系数非常大、反弹因素非常多,要长期交接好长江环境生态环境保护的“接力棒”很有困难,必须要引起长江江源到江尾各省区市负责人的高度重视,下真功夫、持之以恒方能久久为功。

笔者以为,其一,做好总体规划,科学规划引领,强化长江生态环境保护,推动经济带高质量发展;其二,“兵马未动粮草先行”,加大财政资金投入,确保整治工作取得成效;其三,“在其位谋其政”,压实“河长”主体责任,确保每一段河流、每一个湖泊都有人管、高质量监管,不向下游超标排污;其四,优化管理体制机制,实行下游省份向上游划拨天保资金补偿制度,建立上游省份水质不达标罚款惩罚制度,建立河段水质通报制度,定期巡察通报制度等等,通过体制机制的健全,确保长江生态保护的每一棒都交得好,进而推动实现一江清水向东流和整个长江经济带的高质量发展目标实现。(作者:杜才云)

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