南京首任女市长 大数据解密韩立明“履新97天”

    来源:现代快报    发布时间:2020-01-13 13:21    编辑:沙风     浏览量:

1月12日,南京市十六届人大三次会议选举韩立明为南京市市长。她不仅是南京首任女性市长,也是全国15个副省级城市中唯一一位女性市长。 △韩立明当选后进行宪法宣誓 在当选市长前,韩立明以市委副书记、代市长的身份已履新南京97天,期间密集下区或就专题调研

1月12日,南京市十六届人大三次会议选举韩立明为南京市市长。她不仅是南京首任女性市长,也是全国15个副省级城市中唯一一位女性市长。

△韩立明当选后进行宪法宣誓

在当选市长前,韩立明以市委副书记、代市长的身份已履新南京97天,期间密集下区或就专题调研。1月9日上午,韩立明首次代表市政府向人代会作工作报告,全文1.9万字,被看作是她执政南京后第一份全面、系统的执政纲领。

透过近百天工作动态和首份政府工作报告,韩立明关心哪些工作?她将如何带领南京提升中心城市首位度?

△韩立明当选后讲话

“利民之事,丝发必兴”

2019年10月8日,江苏省委决定,韩立明从泰州市委书记调任南京,任南京市委副书记,兼任江北新区管委会主任。这是她从政30年来首次赴省会南京履职。

此前,韩立明先后主政苏南强县、苏中大市,曾在共青团、纪检、组织、政法委等系统任职,熟悉方方面面工作。但此次履新南京,对韩立明来说,当务之急是迅速熟悉当地发展状况。

而调研是最好的方式,现代快报记者梳理她的公开报道发现,在来宁主政97天里,韩立明参加或组织了59场活动、会议,其中21次是调研与专题研究,涉及南京发展各类议题。

为了能掌握实情,韩立明在调研或者视察中常常不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。比如,她以这种方式调研了孝陵卫初级中学旁棚户区环境 " 脏乱差 "、四方新村小区停车难、东郊小镇出行难等等问题。

“现在出行线路有哪些,等一趟公交车要多久,上下班要花多长时间?” “停车需求多少,目前缺口多大?治理完成后可以增加多少车位?”韩立明直接问群众,掌握一手信息。

从她密集的调研行程中可以看出,韩立明最关注民生问题,包括组织专题调研“菜篮子”、污染防治攻坚、安全生产、城市建设治理等重大社会议题。

2019年11月9日下午,韩立明赴雨花台区调研,实地考察了“两桥”地区总体规划和重大基础设施建设情况。据悉,“两桥”地区最大难题是市民期待多年的8号地铁线迟迟未落地,究其原因,是宁芜铁路卡住了规划。

对此,在今年政府工作报告提升首位度的举措中,就包含做好“宁芜铁路扩能改造等前期工作”。

1月9日下午,在人代会分组审议会上,韩立明回应了上述问题。她表示,报告中只有13个字,但是背后还有大量工作,因为宁芜铁路调整的审批权在铁总,宁芜铁路还是工厂连接线,梅钢不搬,宁芜铁路也迁不了。

“了解以后,我首先跑上海铁路局,然后跑了两趟铁总,争取铁总将宁芜铁路改线早日纳入工作中。”韩立明说。

“利民之事,丝发必兴。”韩立明曾在多个公开场合表示,城市发展决不能以人的生命为代价,她要做好南京城的管家,要让每一名市民享受到更多高质量发展成果,更有获得感、幸福感、安全感。

“做事情力求细致、精致、极致”

作为一名女市长,韩立明工作细致,这是她留给公众的最大印象。

国家行政学院教授竹立家告诉现代快报记者,在中国行政机关体系里,女性高级官员凤毛麟角,之前韩立明调往南京任代市长,他们都关注到了,确实少见。

“尽管从领导干部的角度讲,男女区别不大,但性格特征还是有巨大差别,比如女性官员相对干事细致、认真,亲和力强,也比较刻苦勤奋。”竹立家说。

韩立明在南通任市长期间,在办公室挂有“当官不想发财、为民不遗余力、办事不图回报、工作不带私心”的匾额,2018年4月,她调任泰州任市委书记,但她仍然有心地将这一匾额带到了泰州。

2019年10月10日,是韩立明来南京后首场专题调研活动,主题是城市规划建设工作。在高标准建设南京的问题上,她提出要坚持“细节为王、品质至上”,既要拿出精雕细琢的“绣花”功夫,也要营造宏大现代的城市“气场”。

此外,在1月9日下午的会上,现代快报记者注意到,她再次向人大代表提出“南京工匠”的自我定位,其核心正是做事情力求细致、精致、极致。

而这样对细节的追求和把控,体现在其执政管理之中。

在对秦淮区的专题调研中,韩立明曾来到待改造危旧房片区等地考察,到访居民家中,察看询问。她当时强调,“要始终把以人为本作为城市有机更新的重要评判标准,大力推进危旧房改造、老旧小区整治等工作,切实把民生实事办实办好。”

秦淮区是南京主城老区,文化资源丰富,并在社区治理和民生服务方面具有突出特色,目前秦淮将上海黄浦区、广州越秀区、杭州上城区三地作为对标对象,学习赶超三区。

但在了解秦淮区发展规划后,韩立明指出,“看到区政府工作报告提到要新增一批总部企业,打造总部经济集聚区,但如何发展总部经济,我觉得我们能够对标的是上海静安区。”

现代快报记者注意到,为了能够更好表达自己观点,韩立明带来了自己下载的一沓《世界城市分级排名报告(GAWC)》,并一条一条分析中国各城市在全球中的分级排名情况,解释排名背后各项指标的具体内容。

“不求今日明拍手,但求他日暗点头”

短发,搭配西装,讲话坦诚务实,切中问题要害,这是今年两会期间,韩立明留给记者的最深印象。

在全市人代会上首秀后,多位代表也感受到了这位女市长的务实风格。

△依据南京市2020年政府工作报告内容做的词云,字体越大,词频越高。

“短句多、修饰的辞藻少,每句话都对应着一件实事,十分凝练。”有人大代表看了报告后感叹说。

去年10月25日,韩立明代理南京市长,当日,在谈及今后主政方向与自我定位时,她用了三个比喻:专注社会治理,当好“城市管家”;致力转型发展,当好“施工队长”;狠抓工作落实,当好“南京工匠”。她还表示将尽心竭力、加倍付出,“不求今日明拍手,但求他日暗点头”,为南京高质量发展贡献自己的全部力量。

为了做好城市管家,细心的人大代表注意到,今年的政府工作报告承诺把危房改造作为头等大事来抓,并罕见地晒出一组数据,即南京主城区“还有在册危房的数量”,这个数字还对不同等级危房的数量进行了分类统计。

“经排查,主城区还有在册危房406幢,其中,C级危房242幢、2446户,D级危房82幢、555户。”报告指出。

过往经验显示,旧城改造牵涉面广,利益主体众多,是件难办的民生大事。但“市民的心头之忧就是政府的职责所系”,政府工作报告还给出了明确改造目标:2020年完成棚户区改造300万平方米,新开工保障房600万平方米等,让更多市民住得安全。

为了掌握南京社会经济实际情况,韩立明曾专题调研营商环境,与企业家座谈,研究部署猪肉保供,专题研究经济工作。

在与人大代表审议政府工作报告时,由于有了充分的前期调研,韩立明在分析问题时喜欢列举数据,用数据指出南京经济社会发展的真问题。

据南京市政府工作报告,2019年预计全年完成地区生产总值14050亿元、可比价增长8%,增幅连续11个季度保持8%及以上,位居东部地区GDP过万亿元城市和全省首位。

但会上韩立明不满足于只讨论成绩,她向在座人大代表指出成绩背后的难题:2019年南京实际利用外资41亿美元,总量居全省第二,但新兴技术产业使用外资比例不高,甚至低于苏北某些城市;规上工业企业也非常不足。

“所以实体经济还是我们的短板,还有产业结构偏重等累积性矛盾。”韩立明说,只有保持“问题一定有”的警醒、“症结是什么”的执着,才能不断增添前行动力。

现代快报+/ZAKER南京记者 熊平平 徐红艳 鹿伟/文 顾炜/摄

原文地址:http://news.xdkb.net/2020-01/12/content_1213906.htm
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