铺开监督网 管住绝大多数

--铺开监督网 管住“绝大多数”

    来源:供稿    发布时间:2019-01-09 11:22    编辑:公子扬     浏览量:

党的十九大以来,在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢四个意识,坚定四个自信,一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,取得重要阶段性成果。(人民日报

党的十九大以来,在党中央坚强领导下,中央纪委国家监委和地方各级纪委监委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,一体推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革和纪检监察机构改革,取得重要阶段性成果。(人民日报,2019年1月8日)

深化纪检监察体制改革,是全面深化改革的重要组成部分,也是全面依法治国和全面从严治党的必然要求。2018年,国家、省、市、县四级监委全部组建挂牌,党和国家形成了巡视、派驻、监察三个全覆盖的权力监督格局,党和国家监督体系更加健全,党对反腐败工作的统一领导更加坚强有力,各级监委工作有了法律依据、组织机构和人员保障,国家监察体制改革进入新阶段。

实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,是国家监察体制改革这项“事关全局的重大政治体制改革”的重要内容。监察体制改革为各级监察委员会的组织体系、履行职能职责、运用相关权限、构建配合制约机制、强化自我监督等提供了制度运行基础,以法律形式明确和固化了监察对象和监督范围,逐步实现“监督没有禁区没有例外”。监督不能浮在表面,更不能流于形式,需要以坚如磐石的决心,雷厉风行的行动,释放“把纪律和规矩挺在前面”的强烈信号。笔者认为,铺开监督网,将监察的震慑力贯穿于行使公权力的每个岗位,才能牢牢管住“绝大多数”。

过去,由于行政监察法规定的监察对象范围过窄,还有相当一部分行使公权力的公职人员处于纪检监察机关监督不到的空白地带。监察若没有全覆盖,就总会有人心存侥幸、缺乏戒惧。曾经,有的干部认为“非党”身份可以作掩护,有的干部认为“从严治党只针对领导干部,和自己关系不大”,有的干部认为“只要退居二线就能躲进避风港”,当这些监督漏洞在监察体制改革中被堵上,监督才真正实现了“横向到边、竖向到底”。不论是领导还是退休人员,只要行使了公权力,都是监察的范围和对象,领导可以退位,干部可以退休,但监督执纪永远在路上。

对干部苗头性、倾向性问题,可采取约谈方式开展批评教育,运用组织力量让犯错误的干部红脸、出汗、排毒,找准病灶、分析病因,制定“治疗方案”;但对于已经违纪违法的干部,必须“刮骨疗毒”,绝不能“放一马”。唯有如此,才能进一步提升权利制约能力,夯实公权力使用基础,使“严”成为监督执纪的常态,确保党和人民赋予的权力真正用来为人民谋利益,得幸福。

文/刘厚廷

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