莫让“钓鱼执法”失去道德的“土壤”

    来源:供稿    发布时间:2019-05-30 14:57    编辑:沙风     浏览量:

据山西晚报报道,山西省十三届人大常委会第十一次会议听取关于《山西省行政执法条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》)的报告。这意味着,我省将进一步规范行政执法行为。其中,《条例(修订草案)》提出将赋予省级以上开发区和乡镇街道行政执法主体资

据山西晚报报道,山西省十三届人大常委会第十一次会议听取关于《山西省行政执法条例(修订草案)》(以下简称《条例(修订草案)》)的报告。这意味着,我省将进一步规范行政执法行为。其中,《条例(修订草案)》提出将赋予省级以上开发区和乡镇街道行政执法主体资格、禁止“钓鱼执法”、协助执法等内容。(网易2019年5月29日)

去年,上海钓鱼事件引起了社会的广泛关注和思考,司机孙中界本是好心搭载"路人",却被认定"非法营运",遭遇"钓鱼式执法",18岁司机孙中界愤而断指自证清白;上海市民张辉驾车,遇一男子说胃疼要求搭载一程,遭遇钓鱼执法,罚款一万元。自古以来,一些案情复杂、取证难的案件,往往采取钓鱼执法,但是钓鱼执法具有某种诱导性,一直以来饱受争议。“钓鱼执法”是说执法部门故意向本无行政违法倾向的公民隐瞒身份,通过设计情急,植入违法意图,诱使公民实施了违法行为,它所反映的问题恰恰在于,某些政府部门实行了不应实行的高能激励方式,选择了错误的治理结构,反而影响了正常的执法秩序。

国家法治秩序的建立,不是一朝一夕的事,是在建立法治、维护法治秩序的过程中,作为执法人员,也是备受关注,执法行为是严格的、公正的,所树立的不仅是执法者的权威和形象,更是法律的权位和形象。当“钓鱼”成为常态,社会的信任危机也会加重,互助友爱的美德在“钓鱼”中失去生存的土壤。

据悉,山西在修改的《山西省行政执法条例(修订草案)》中提出将赋予省级以上开发区和乡镇街道行政执法主体资格、禁止“钓鱼执法”、协助执法等内容,特别指出行政执法人员在执法活动中,应当主动出示行政执法证件,主动告知当事人执法事由、执法依据、权利义务等内容,并规范使用行政执法文书。国家规定统一着执法服装,佩戴执法标志的,应当按照规定着装、佩戴标志。笔者认为,行政执法不仅需要事实正义,也需要程序正义。加紧行政程序立法,将行政执法权牢牢限制在程序正义的笼子里,“钓鱼式执法”才会真正退出历史舞台。(晴风/文)

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