加强监督做好“减法”决胜脱贫攻坚战

今年是脱贫攻坚决战决胜之年，突如其来的新冠肺炎疫情，增加了这场攻坚战的难度，成为历史性大考中的一道加试题。如何做好加试题，全面完成脱贫攻坚任务，成为考验各级领导干部责任担当的重要内容。(05月19日，光明日报)

自脱贫攻坚战打响以来，在党中央的坚强领导下，各级各地党员干部发挥了特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的攻坚精神，让绝大多数建档立卡群众摆脱了困境，更让900多万群众搬入了新房子、过上了好日子，目前仅剩下极少数极难啃的“硬骨头”，距离脱贫攻坚的伟大胜利仅有一步之遥，充分展示了社会主义制度的优越性。

不难看出，广大帮扶干部在脱贫攻坚工作中做了大量的“加法”，比如帮扶力量的增加的“加法”，项目资金持续投入的“加法”，销售渠道稳步增加的“加法”，就业人员转移数量增多的“加法”，农产品销量增大的“加法”等等，这些“加法”都是群众非常欢迎的规定动作，也是脱贫攻坚使命所系、责任所在。加“加法”固然重要，但与此同时，做好脱贫攻坚的“减法”意义也十分重大。

从实际工作情况来看，脱贫攻坚帮扶工作并非尽善尽美，也还存在着形式主义官僚主义问题现象，出工不出力的现象，厌战情绪，精力投入不够，重材料过度留痕、轻实际帮扶的现象，将排场、图场面的现象，产业扶贫不精准的现象，帮扶措施效果不好的现象，项目监管乏力、项目质效不高的现象，扶贫资金效益发挥不好的现象，第一书记作用发挥不到位等等现象问题，影响着脱贫攻坚战的成色。

说到底，发生这些现象的原因，还是与监督不到位有直接的关联，比如，基层自治组织村监委的监督作用没有发挥出来，或因为怕监督、不会监督、不敢监督等原因，造成项目资金质量问题、时间拖延问题、跑冒滴漏问题;基层党组织对党员干部职工要求不高、对上级派来的干部监督不到位、对辖区产业项目监管乏力;极少数部门单位对第一书记派出去就派出了，没有开展有效的督促管理，导致乡镇看得到的管不到，部门管得到的看不到，让下派干部在“空空里面过日子”，既浪费了自己的宝贵时间，又让脱贫攻坚工作“慢下了脚步”;负有干部监督管理职能部门开展专项监督次数少、下深水不够、力度不大，等等，导致极少数党员干部的帮扶工作有“耍水”、人员有松劲等现象，虽然不是主流，但其负面影响也不小，脱贫攻坚已经进入决战决胜、攻城拔寨的总攻阶段，非常有必要采取切实可行的措施，做好相关问题“减法”，并加强整改促落实，以监督之功书写脱贫攻坚的“后半篇文章”。

做好认识不深、重视不力的“减法”。脱贫攻坚中出现的这样那样的问题、说到底，与帮扶人员、职能部门、派员部门、乡镇、村社及派驻单位对脱贫攻坚战意义、作用认识不够、重视不够、责任不落实、工作落实不够有密切关系。要解决这些问题，这时候职能部门应该“出场”了，要下大力气加强对部门、乡镇、村级组织干部的监督管理，促使他们增强初心使命和担当情怀，摈弃麻痹大意、作风不实、浅尝辄止、松劲情绪、要求不高、不愿担责等错误认识的“减法”，果断亮剑治庸治懒。“前车之覆，后车之鉴”“知耻而后勇”，通过监督推动高度重视脱贫帮扶工作、干部管理工作、项目监管、质量监管等工作，加速推动脱贫攻坚战高质量进行。

做好监管不力、监督不到位的“减法”。脱贫攻坚收官战是目标明确、任务清晰、人员肩头任务清楚的，特别需要监督部门果断出击强化监督、抓好落实落地落细。“专业的事交给专业的部门专业的人去干”，要充分发挥干部监督管理部门的“指挥棒”功能，与目标绩效、审计、财政、项目管理部门、脱贫主管部门联手，分组直接深入相关部门和各乡村展开监督管理，对小问题进行批评教育和指导、对严重问题加强通报扣分处理，全力做好乡镇部门对帮扶干部管理不到位的减法、对项目监督不尽责问题干部的减法，通过职能部门积极作为，全力解决好帮扶干部管理松散、相关人员帮扶效果不好、产业扶贫质量不高等具体问题，高标准严要求推动帮扶工作有力有序开展。

做好作风问题、形式主义官僚主义“减法”。“丢掉包袱，轻装上阵” ，减少形式主义官僚主义等作风问题，是加强干部作风建设、帮扶取得实际成效的落脚点，干部监督部门要下大力气，开展好“把监督抓到底抓到位，全力保障脱贫攻坚决战决胜”为主题的作风整治行动，重点围绕督促政策措施落实到位、督促问题整改落实到位、督促责任落实到位，坚决纠治扶贫领域的形式主义、官僚主义等方面问题，以公开曝光吃拿卡要、门难进脸难看话难听事难办、微腐败、损公肥私的典型案例，并以雷厉风行的整治态度，敢于碰硬当真的政治勇气，做好不担当、乱作为现象和人员的“减法”，推动帮扶干部力量下沉、作风大力转变、帮扶质量全面提高，以切实提高帮扶干部的担当精神和弘扬优良作风为着陆点，解决好困难群众身边的热点难点堵点问题，为完成决战决胜脱贫攻坚目标任务提供坚强保障。(杜才云)