统一指挥、资金支持 南京规范社会“大应急”队伍

    来源:现代快报    发布时间:2020-11-19 11:12    编辑:沙风     浏览量:

(记者 卢河燕 文/摄)社会应急力量贴近一线、组织灵活,但专业救援人员较少、应急技能专业性不足。如何规范引导社会应急力量参与应急救援工作?11月18日,现代快报记者从南京市新闻发布会获悉,截至2020年上半年,南京共有26家社会应急救援队伍。下一步将依托

(记者 卢河燕 文/摄)社会应急力量贴近一线、组织灵活,但专业救援人员较少、应急技能专业性不足。如何规范引导社会应急力量参与应急救援工作?11月18日,现代快报记者从南京市新闻发布会获悉,截至2020年上半年,南京共有26家社会应急救援队伍。下一步将依托调度平台统一化指挥,统筹指导训练,加大资金支持力度,制作南京都市圈社会应急力量“一张图”。

△新闻发布会现场

近年来,以南京蓝天救援队代表性的南京社会应急力量,参与过2013年四川雅安地震、2016年江苏阜宁龙卷风等重大自然灾害,南京地区历年马拉松等重大体育赛事的保障及救援救护,以及每年夫子庙灯会等重大活动的社会救助保障工作,共计320多场次,出动5900多人次。

据初步调查统计,截至2020年上半年,南京共有26家社会应急救援队伍。主要集中分布在玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台等7个行政区域,此外溧水区还有1家。其中,8家已在民政部门登记注册,占社会应急救援队伍总数的30.7%,18家因没有主管单位未进行登记注册。目前,专职人员、队员和志愿者总数超过2000人,其中专职人员65人,队员467人,志愿者1000多人。

“社会应急力量是一股正能量,彰显了社会的温度。不过目前还面临一系类问题,比如队伍分散、管理能力不足、物资装备缺乏、培训场地不固定等问题。”南京市安委办专职副主任韩成颂表示。

如何运用好、建设好南京社会应急力量?南京将依托调度平台,实现统一化指挥。将社会应急队伍纳入政府应急管理平台,签署战略合作协议。依托南京市应急救援体系,统一组织和指挥,依托应急、水务、地震等10多个部门平台,协调各类社会应急队伍。

同时加强标准化建队。包括设立基层党组织、完善应急工作制度、加强骨干人员管理。在提高实战化能力方面,按照城市搜救、高空绳索救援、山地救援、水上搜救、潜水救援等应急救援能力,分类编制培训教程。会同公安、民政、消防等部门,同步联动联训。推进共享共用救援装备和训练场地。

南京还将合理配置社会应急力量。政府要在重点区域如化工集聚区或郊区,合理建立以企业专职队伍为主、社会应急队伍为辅的联建联养的应急救援队伍。“在资金方面,合法推动意外伤害保险,合规加大资金支持力度。在年度财政预算中,列支专项经费用于支持社会应急力量发展,重点支持应急队伍训练演练、业务培训等活动。”韩成颂说。

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