徐州：构建循环型生产方式 推行绿色生活方式

“十三五”期间，徐州市成功走出一条全国老工业基地和资源枯竭型城市绿色转型发展之路。“十四五”时期，徐州市绿色循环经济面临怎样的发展形势和机遇?又将会采取哪些措施深入推进绿色循环经济发展?9月3日，徐州市发布《徐州市“十四五”绿色循环经济发展规划》，对全面推进绿色转型发展，大力发展循环经济，协同推进控排减污降碳，努力构建资源循环型产业体系，对促进生态文明发展、加快“美丽徐州”建设作出了明确部署，提出了目标，规划了路径，指明了方向。

■顶层设计：

生产生活方式绿色转型

“十四五”时期，徐州市将坚持生态优先、绿色发展，做好绿色循环经济发展顶层设计，进一步推进传统产业绿色转型和新兴产业发展，优化产业结构、能源结构、运输结构，持续提升清洁生产水平，全面提高资源能源利用效率，大力提升基础设施绿色化水平，促进生产生活方式全面绿色转型，推动徐州市高质量发展迈上新台阶。

到2025年，循环型生产方式全面推行，绿色产业比重显著提升，绿色设计和清洁生产普遍推广，基础设施绿色化水平不断提高，现代化循环型产业体系基本建立。资源能源综合利用能力显著提升、利用效率大幅提高，废旧物资回收网络更加完善，再生资源对原生资源的替代比例进一步提高，碳排放强度明显降低，覆盖全社会的资源循环利用体系基本形成。循环经济法规标准体系、技术支撑体系和政策激励约束机制更加健全，生产生活方式绿色转型成效明显，绿色发展成为“强富美高”新徐州建设的亮丽名片。

——循环发展体系基本构建。现代化循环型产业体系和废旧物资循环利用体系基本建立，农作物秸秆综合利用率达到98%以上，一般工业固体废物综合利用率达95%以上，城市再生水利用率达到25%以上，绿色环保产业产值达到500亿元。

——资源利用效率持续提升。通过减量化、再利用、资源化，减少原生资源消耗，再生资源对原生资源的替代显著增强，主要资源产出率提高20%，建设用地产出率提高20%，万元GDP用水量累计下降15%。

——能源利用集约高效。实施能源消费总量和强度“双控”，单位GDP二氧化碳排放率不断下降，非化石能源占一次能源消费的比重提高到14.5%以上。

——基础设施全面绿色升级。环境基础设施建设力度持续加大，城乡人居环境明显改善，城镇污水集中收集率提高到70%以上，农村生活污水处理设施行政村覆盖率达100%，城镇绿色建筑占新建建筑比例达100%。

——绿色生活方式普遍推行。绿色生活创建行动深入推进，绿色出行水平不断提升，生活垃圾分类和减量化、资源化成效显著，生活垃圾分类集中处理率达95%，城市餐厨废弃物资源化处理率达100%，城市绿色出行比例达80%以上。

■挂图作战：系统构建“876”规划支撑体系

“十四五”期间，我市将实行挂图作战，科学确定绿色循环经济重点项目70项，总投资共计374.581亿元，其中：绿色环保产业项目21项，投资136.5亿元;农业绿色升级项目7项，投资39.043亿元;资源综合利用项目19项，投资66.306亿元;清洁能源生产项目5项，投资80.049亿元;环境基础设施建设绿色升级项目18项，投资52.683亿元。

为推进“十四五”时期发展目标任务落细落实，我市系统构建“876”规划支撑体系。

八大重点任务：构建现代化循环型产业体系、做大做强绿色环保产业、推进资源节约集约利用、完善废旧物资循环利用体系、着力打造低碳能源供给体系、推进基础设施绿色升级、构建绿色技术创新体系、全面推行绿色生活方式。

七大重点工程：城市废旧物资循环化利用体系建设工程、园区绿色化循环化改造工程、大宗固废综合利用示范工程、建筑垃圾资源化利用示范工程、污水资源化利用工程、绿色生活创建工程、循环经济关键技术与装备创新工程。

六大专项行动：再制造产业高质量发展行动、废弃电器电子产品回收利用提质行动、汽车使用全生命周期管理推进行动、塑料污染全链条治理行动、快递包装绿色转型推进行动、废旧动力电池回收利用行动。

◎徐报融媒记者 李峰