扬州：1407个村（社区）全面建成标准篮球场

昨天上午，我市举行“我为群众办实事”实践活动“五个聚焦”系列第五场新闻发布会，会上围绕“‘四为’基层党组织助老行动”“‘TOP5案件’攻坚化解行动”“打击电信网络诈骗专项治理行动”三个方面，对“加强和创新基层治理”实事成果进行专场发布。

“四为”基层党组织助老行动

1407个村(社区)全覆盖建成标准篮球场

今年5月起，市委组织部在全市基层党组织中开展“1+4”为民办实事行动，践行党史学习教育。“‘1’即建立‘村级党群服务中心全天候开放’制度，村级党群服务中心全年早8点至晚8点、节假日早9点至晚9点开放，篮球场、广场等外部设施24小时开放，确保群众休闲有去处、办事有人在。”市委组织部组织处处长、党建办副主任孙明介绍，“4”即在全市村(社区)开展4项活动，分别为：“我来为你量血压”“我来为你找医生”“我来为你买东西”以及“我来为你做家政”。

市委组织部将村级党群服务中心作为“1+4”为民办实事的重要载体。从2020年起，市县乡三级累计投入2.86亿元，新建和改扩建423个村级党群服务中心，并通过保健室、活动室、棋牌室等功能室的打造，以及在全市1407个村(社区)全覆盖建成标准篮球场等运动休闲设施的配套，推动村级党群服务中心大门常开、场所常用、活动常办、群众常来，聚人气、聚民心。

“目前，全市党群服务中心面积村平均795.4平方米(省标400平方米)、社区每百户平均44.6平方米(省标30平方米)，分别高于省标98.9%、48.7%，村级党群服务中心成为基层最显目的红色地标。”孙明说。

值得一提的是，在推进“1+4”为民办实事中，市委组织部更加突出特殊群体，把关心关爱送给长期患病、生活困难的人群。据统计，全市基层党组织开展送医疗、送家政服务进村(社区)活动1.2万场次，受益群众40万人次，开展网上云诊疗服务9.8万人次，帮助群众代购代销物品25.7万件，群众对基层党组织的满意度不断增强。

市县联动集中化解一批重大信访问题

“TOP5案件”攻坚化解行动

今年以来，结合党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动，市政法委以推进市域社会治理现代化为契机，组织全市开展“TOP5案件”攻坚化解专项行动。

“‘TOP5案件’攻坚化解专项行动指的是成立由市委常委、市委政法委书记和副市长、市公安局长任双组长，市政府副秘书长、信访局局长、市委政法委副书记任副组长，市信访联席会议成员单位分管负责人为成员的领导小组，推动全市各地各部门在全面排查梳理的基础上，筛选出最重大的5个信访突出问题，精准落实党政领导包案，由本地区党政主要领导、党委副书记、政府常务副职及党委政法委书记等5人包案，其他党政领导按照分工，包案化解分管领域重点信访问题。”市委政法委副书记成勇介绍。

据悉，专项行动开展以来，市政法委通过市域社会治理现代化指挥中心视频点调的方式，对各地开展矛盾排查、领导包案化解、党政班子集体会办等工作序时进度和落实情况进行跟踪掌握，发现问题现场点评，提出建议，督促整改。

同时，结合视频点调的情况，对突出问题多、化解进度慢的县(市、区)，通过不打招呼，直插现场的方式，直接到相关部门和单位实地督导，检查工作落实情况，与基层同志一起分析问题症结，提建议、教方法，现场会商会办，推动矛盾化解。针对基层提出的化解难题，专项行动领导小组则通过逐案过堂，集中督办的形式，帮助他们理思路、定方案，确定化解路径，明确时间和节点。

“通过市县联动、合力攻坚，集中化解一批重大信访问题，啃掉一批‘硬骨头’，取得明显成效。”成勇介绍，截至目前，专项行动已开展三轮，第一批交办114件，化解107件，化解率93.9%;第二批交办114件，已化解95件，化解率83.3%;10月19日启动第三轮，交办106件，目前正在序时推进中。

打击电信网络诈骗专项治理行动

1-11月全市破获电诈案件1142起

成功破获 “4·01特大婚恋交友诈骗”案，抓获违法犯罪嫌疑人510名;派员驻点云南开展缅北回流人员打击工作，抓获回流人员164名;5月下旬，从一起偷越国边境线索入手，打掉了涉及套路贷网黑、电信网络诈骗、偷越国边境三类案别的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人61名……

今年以来，市公安局会同市委、市政府各职能部门，统筹发展和安全，对电信网络诈骗犯罪持续开展专项打击、综合治理，为防风险、保安全、护稳定作出应有努力，有效守好人民群众的“钱袋子”。

“全市公安机关充分发挥打击主力军的作用，建立了全方位、全链条、一体化的打击体系，组织开展‘云剑’‘蓝剑’等专项行动，持续组织高发类案集群战役。今年以来，发生100万元以上案件7起，全部告破。”市公安局党委委员、副局长杨林介绍，我市还坚持从源头对电信网络诈骗进行打击。通过严厉打击违规开办、贩卖银行卡、通讯卡违法犯罪活动，1-11月，抓获“两卡”犯罪嫌疑人1044名。

市公安部门还与金融、通信等部门深化合作，研发技术反制系统，以高科技手段破解防范难题。通过开通96110反诈专线，建成诈骗网站智能拦截识别系统，智能识别拦截虚假APP、涉诈网址、境外来电;通过电话、上门等多种方式进行劝阻，对作案手机号、APP、网站、微信等聊天转账工具实施封停。1-11月，全市共预警劝阻106.7万人次，避免损失1868万元，封停涉案通联工具10万个，返还涉案资金3712万元。

“近几年持续高发的电信网络诈骗犯罪于今年5月首次出现拐点，6月起呈下降趋势。1-11月，全市共立电诈案件4805起，同比下降23.2%，经济损失2.4亿元，同比下降27.3%;刑拘电诈犯罪嫌疑人1088人，同比上升3.7%，破获电诈案件1142起，同比上升22.7%，实现了‘两降两升’目标。”杨林介绍。

记者 杨宝岭