创新推进产业集聚、开放合作、绿色发展 盐城：发力“一体化”，建设长三角“金北翼”

推动长三角一体化发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大战略。跻身长三角中心区城市的盐城，敏锐把握大势、主动扛起担当。去年11月初，在长三角一体化发展国家战略实施三周年之际，盐城召开长三角一体化产业发展基地建设动员大会，围绕更好服务国家战略、蓄力未来发展进行谋划，坚定不移地把生态好、空间大、农业强等独特优势转变为差别化竞争力。

紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，围绕“一年出形象、三年大变样、五年见成效”目标定位，盐城创新推进产业集聚、开放合作、绿色发展，“链接世界、赋能未来、引领潮流、别样风景”的长三角“金北翼”正在加速建设。

强链优链，全面融入长三角分工体系

产业是发展内核。从单纯招商向同步引进先进的理念、经验、制度拓展，从单方面“融入”向双向“融合”转变，如今的盐城，在深度融合长三角中奋勇创新。为此，盐城全面融入长三角分工体系，主动承接长三角发达地区特别是上海“五个中心”建设、虹桥国际开放枢纽建设的溢出效应，实现错位协同发展。

4月24日，大丰区中汽试验场，一期项目试验道路总长超60公里，服务的汽车行业客户覆盖华东、辐射全国。2015年年底，由中国汽车技术研究中心有限公司投资控股的中汽研汽车试验场股份有限公司建设的第三方汽车试验场投运，测试功能齐全、技术指标先进。3月8日，中汽研汽车试验场股份有限公司在创业板上市，成为国内资本市场汽车试验场第一股，面向长三角地区提供世界领先的第三方汽车测试平台。“我们将抢抓传统汽车向智能网联汽车转型的发展机遇，投资建设国际一流水平的长三角(盐城)智能网联汽车试验场，满足智能网联汽车各类封闭测试场景需求。”中汽股份党支部书记、总经理欧阳涛说。

在产业布局上，盐城聚焦细分领域，梳理出晶硅光伏、风电装备、不锈钢、动力电池、大气污染防治设备等5条地标性产业链，精密结构件、印制电路板、石油机械、粮油果蔬加工等8条优势产业链，光电显示、集成电路、工业互联网等10条潜力产业链，形成“5+8+10”产业链梯次培育格局。

园区载体是加快建设“长三角的盐城”的先行区。作为沪苏两地首个省级合作共建园区和上海市唯一市级层面与外地合作共建的开发区，沪苏大丰产业联动集聚区将搭建沪苏两地优势互补产业发展体系，奋力打造“北上海临港生态智造城”;常盐工业园区紧紧围绕“制造之核”的精准定位，深度聚焦产业集群发展;苏州盐城沿海合作开发园区着力提升综合竞争优势，项目建设提质增速，发展势头稳中向好。

绿色打底，打造长三角独具特色会客厅

习近平总书记在扎实推进长三角一体化发展座谈会上强调，长三角地区是长江经济带的龙头，不仅要在经济发展上走在前列，也要在生态保护和建设上带好头。

时刻牢记总书记的殷殷嘱托，盐城深知，一体化的长三角，必然是绿色美丽的长三角。拥有“世界自然遗产地”这块世界级“金字招牌”，获国家生态文明建设示范市称号，盐城在绿色自然生态、绿色产业体系、绿色能源消费和绿色生活方式等方面系统发力，探索将更多的绿水青山转化为金山银山。

582公里海岸线和680万亩滩涂，盐城有着丰富的可开发“风光”资源。海洋、湿地、森林三大生态系统，不仅吸引了大批来自长三角的游客，还是盐城绿色发展的宝贵财富。同时，盐城构建跨区域生态治理体系，提出环黄海生态经济圈和沿黄海城市生态链建设的构想，加快中韩自由贸易区和中韩(盐城)产业园建设，构建起从江苏到黄海沿海各省，再到韩国、日本的跨区域生态协同保护格局和区域绿色经济布局。

依托荷兰花海、中华海棠园、斗龙港旅游度假区等旅游资源，盐城主动对接上海的康养产业品牌资源，大力培育湿地观光、体育休闲、生态康养、科普体验等高端旅游业态，在深入践行“两山”理念中，不断放大黄海湿地世界自然遗产品牌效应，做好“生态+旅游”文章。

去年，总投资700亿元的长三角(东台)康养基地项目取得关键进展。“我们要将其打造成世界一流的生态湿地、全国知名的旅游目的地、全国知名的康养目的地、长三角知名的健康产品集聚区和苏沪知名的农产品集聚区，推动文化与旅游、生态与康养融合发展，努力成为长三角地区独具特色的会客厅和康养地。”东台市人大常委会副主任，东台沿海经济区党工委书记、管委会主任吕洪涛表示。

农业出彩，提供更多“盐”字号优质农产品

4月14日晚，东台王青瓜果蔬菜专业合作社钢架大棚内灯火通明，卸货拆箱、分拣蔬菜、打包贴条……志愿者们分工明确，现场井然有序。至晚上9点，终于将当日4万份援沪“蔬菜包”全部装进车厢。作为长三角地区直供上海蔬菜面积最大城市，守“沪”“菜篮子”，盐城责无旁贷。东台、大丰、阜宁、射阳、盐都、滨海等地供销社纷纷申领任务，组建专班、积极对接。

盐城区位独特，沃野平畴，是长三角地区面积最大、生态最好、体系最全的平原农业区，也是长三角中心区农业经济总量唯一超千亿元的城市。盐城以占全国0.18%的土地、0.66%的耕地，生产出约占全国1.1%的粮食、1.2%的肉类、2.7%的蛋类和1.8%的水产品，是全国重要的优质农产品供应基地。随着长三角一体化战略的全面实施，如今上海市场销售的农副产品约10%来自盐城，盐城建成上海市外蔬菜主供应基地37个，占总数的近一半，年销售额突破330亿元，成为上海的“米袋子”“菜篮子”“肉盘子”。

这些年，盐城重点打造优质粮油、绿色蔬菜、经济林果、规模生猪、现代禽业、特色水产等全产业链农业，通过北上海“飞地经济”示范区、上海科创成果转化基地、上海优质农产品供应基地、上海生态旅游康养基地的“一区三基地”建设，打造长三角北翼发展强劲的活跃增长极。越来越多的“盐”字号优质农产品，被端上沪上人家的餐桌。

深融长三角，加速一体化，盐城正加快打造对接长三角的主阵地、南北合作的新标杆，在主动融入“双循环”新发展格局中，奋力谱写高质量发展新篇章。(记者 卞小燕 祝洁)