【新华时论】让城市治理更“聪明”——四论扎实推进数字经济发展

大数据实时监控景区客流量，防范人流扎堆;自动监测工业噪声，防止环境污染;安装“智慧井盖”，守护脚底下的安全;运用健康码、云服务等推进疫情防控和复工复产……越来越多的数字化服务在城市普及，从“数字治堵”到“数字治城”“数字治疫”，数字技术让城市治理更“聪明”，让人们生活更便利。

近年来，我省电子政务服务水平走在全国前列，数字化对民生保障、社会治理的支撑作用不断凸显，数字经济治理体系加快完善。同时也要看到，有的地方数字化程度不高、部门间数据互通不畅等问题依然存在。一些城市出现的疫情防控、洪水内涝、环境污染、安全事故等方面问题，更加凸显了加强城市数字化治理的紧迫性。在疫情防控上，要加快健全监测预警、核酸检测、流调筛查、隔离管控、医疗救治等全流程数字化管理，织密扎牢数字防控网;在城市安全上，地下各类管网错综复杂，城市立交桥、隧道、江河及高速路桥梁密集，如何应用数字技术让城市感知更灵敏、社会运行更安全，迫切需要加快数字技术的研究和应对;在城市管理上，解决堵车、“停车难”问题，既要靠扩宽道路及加强停车场等硬件建设，也要靠数字技术“软件”充分提高利用效率。

数字经济不仅重塑生产方式，也正推动生活方式、治理方式的深刻变革。习近平总书记指出：“运用大数据、云计算、区块链、人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新，从数字化到智能化再到智慧化，让城市更聪明一些、更智慧一些，是推动城市治理体系和治理能力现代化的必由之路，前景广阔。”城市在有限空间承载了巨大的人口和公共设施，承担着庞大复杂的治理服务功能，必须依靠数字技术不断提升现代化治理能力和水平，全面加强城市数字化治理。要更加积极主动地拥抱数字化，以加快建设现代一流、人民满意的数字政府为引领，加快推动治理现代化，增加数字化公共服务供给，提升政府治理数字化水平、场景应用数字化水平，持续增加群众获得感幸福感安全感。

城市是人的聚合，数字化治理和服务要以群众的需要为导向、把群众的感受作为最终评价标准。要积极推进公共服务数字化，加快形成一批群众最关心、最直接、最受用的生活数字化应用，紧扣群众和市场主体的“急难愁盼”问题，扎实推进“一网通办”“一网统管”等工作，在教育、医疗、养老、社区、出行、社保、就业、公共文化等领域开展数字化应用，打造泛在可及、智慧便捷、公平普惠的数字化服务体系，提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务，让群众充分享受科技进步带来的成果，感受数字化生活的便利。

智慧城市建设既是技术问题，更是理念问题。疫情之下，有的地方为破解老年人扫码难题，给无智能手机的人生成二维码，并制卡发放;有的地方为特殊群体通行开辟绿色通道。这启示我们，数字技术为我们加强社会治理服务提供全新手段，但决不能“唯科技论”，决不能用“键对键”取代与群众的“面对面”。“城市大脑”建设，不仅要有技术进步的“面子”，更要有民生保障的“里子”，既重“面子”又重“里子”，城市才能真正让人们的生活更美好。(杨丽)