南京北京东路片区被划为历史城区

以明城墙和北京东路为纽带，串联北极阁、九华山、鸡鸣寺、玄武湖等资源，保护和展示片区山环水抱、城林相融的特色，整体保护历史城区的传统格局风貌。记者11月1日从市规划和自然资源局了解到，北京东路作为新增的历史城区被列入正在公示的《南京市国土空间总体规划(2021—2035年)》草案。这片新的历史城区集中了丰富的历史文化资源，将塑造城市新的历史风貌。

新增的北京东路历史城区，东至龙蟠中路，西至高楼门路、进香河路，南至四牌楼，北至明城墙，包括国立中央大学历史风貌区以及国立中央研究院旧址、南京光学仪器厂两片历史地段，总面积约2.12平方公里。为什么将其列入历史城区?市规划和自然资源局名城处处长王昭昭告诉记者，此前南京已有的3个历史城区中，西边的鼓楼—清凉山突出了近代文化，老城南彰显传统民居特色，东边的明故宫是明文化的核心，而六朝文化则选定了北京东路。

今天北京东路上的鸡笼山在六朝时先后成为皇家园林和佛教圣地，而这里也是历史上的科学和教育重地。东晋在鸡笼山下设置建康太学，到了南朝宋时，建康太学成为世界上第一所分科制高等学府、教育与研究合一的大学。到了明代，这一带还设置了国子监，是当时世界上最大的高等学府之一。作为历史城区，其历史建筑和遗存也呈现多样性。北京东路沿线保留了北极阁气象台旧址、国立中央大学旧址、国立中央研究院旧址、原国民政府考试院旧址、鸡鸣寺等众多历史文化遗存，片区内的九华山、鸡笼山、北极阁、明城墙等与北部的玄武湖有机交融，集中体现了南京“山水城林”的六朝古都特色。

据介绍，还在编制中的北京东路历史城区保护规划提出，要保护和展示紫金山、富贵山、九华山、鸡笼山、北极阁，并与鼓楼—清凉山历史城区山水脉络连为一体的古都地理形胜。以明城墙和北京东路为纽带，串联北极阁、九华山、鸡鸣寺、玄武湖等资源，保护和展示片区山环水抱、城林相融特色，整体保护历史城区的传统格局风貌。结合部分使用历史文化资源单位的腾退或开放展示，科学合理保护遗产，增加历史城区的开放性，形成以近代科学史为主题的多元文化展览、旅游休闲特色片区。

对历史文化名城的保护，目前我国确立了历史城区、历史文化街区和文物保护单位3个层次的保护体系。南京市现有3个历史城区、11片历史文化街区和数千处文保单位。王昭昭告诉记者，相比历史文化街区，历史城区的规模较大。根据规定，南京历史文化街区的面积最小为2万平方米左右(国家标准为1万平方米)，位于高淳。面积最大的历史文化街区为颐和路，占地35万平方米。而历史城区往往面积都在数平方公里，一个历史城区内往往包含着一个到多个历史文化街区。南京老城范围内，不包括玄武湖，城墙以内面积达42平方公里，共划定城南历史城区6.88平方公里、明故宫历史城区6.4平方公里、鼓楼—清凉山历史城区6.04平方公里，加上新增的北京东路历史城区，总面积约21.44平方公里，占城墙内用地面积的51.04%。

王昭昭介绍，1984年以来，南京先后编制了4版历史文化名城保护总体规划，持续探索历史文化名城保护和历史风貌塑造，目前正在编制第五版规划。南京已经形成了以《南京市历史文化名城保护条例》为主、各专项法为辅的全方位多层次的法律法规体系。在老城内，尤其是历史城区内，从建筑高度、历史风貌协调、更新和保护利用等多方面，守护城市的历史文脉。希望通过北京东路历史城区的划定，将这一片与其他3处历史城区逐渐串联，整体彰显古都风貌。